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“2026向上争取资金：政策解读与实务操作”专题研修班

——把握中央预算内投资、超长期特别国债、专项债、政策性金融工具申报要点

各有关单位：

2026年是“十五五”开局之年，重大项目投资成为稳定经济增长的核心抓手。当前，中央预算内投资、超长期特别国债、政策性金融工具三类资金申报工作已启动。

中央预算内投资：聚焦国家重大战略实施，重点支持生态环保、农业农村、社会事业、区域协调发展等领域，申报需符合国家规划；

超长期特别国债：聚焦“两重两新”（国家重大战略、重点领域安全，以旧换新、设备更新），支持长期战略项目；  

政策性金融工具：由国开行、农发行、进出口银行三家政策性银行运作，重点支持数字经济、绿色低碳和人工智能等八大领域。

然而，各地在项目谋划与资金申报过程中仍面临政策理解不透、申报方向偏差、合规性不足等问题。如何精准把握政策要点，提高项目申报成功率，成为各级政府、国有企业及相关机构亟需解决的课题。  

为帮助各单位深入理解最新政策，提升项目谋划与资金申报能力，由中国城市发展研究院、国宏新型城镇化发展联盟指导，一砖一瓦科技有限公司主办的“2026向上争取资金政策解读与实务操作”专题研修班将于2025年11月28日在南京举办。现将有关事项通知如下：

一、组织机构

指导单位：中国城市发展研究院 国宏新型城镇化发展联盟

主办单位：一砖一瓦科技有限公司

承办单位：江苏睿致诚工程咨询有限公司  

二、研修对象

政府部门：地方政府相关职能部门、经开区、园区管委会等人员；  

企业单位：国企、央企、民企、城投公司、城市更新投资集团、房地产开发公司等人员；  

金融机构及专业机构：银行、基金公司、会计师事务所、咨询公司、律师事务所等人员。

三、研修时间与地点

时间：2025年11月28日  

地点：南京地铁运营有限责任公司马群基地  

四、研修目标

政策解读：深入理解中央预算内投资、超长期特别国债、专项债、政策性金融工具的最新政策及申报要点；  

项目谋划：掌握不同类型项目的包装策略，提高资金申报成功率；

实务操作：学习资金申报全流程，包括项目储备、材料编制、评审要点及合规管理。

五、研修内容

模块一：中央预算内投资项目谋划与申报

1.2026年中央预算内资金项目谋划的重点支持方向及领域分析

2.中央预算内资金项目支持范围、具体投向及支持比例

3.中央预算内投资的申报新要点

4.中央预算内资金项目储备要求

5.中央预算内资金申报时间节点、申报流程、评审要点与案例分析

6.中央预算内投资与政府专项债如何结合

模块二：超长期国债项目谋划与申报

1.超长期特别国债概念、支持范围、申报领域及比例

2.超长期特别国债项目储备谋划要求

3.超长期特别国债申报及审批流程

4.超长期特别国债审核要点解析

5.超长期特别国债常见失败原因分析

6.超长期特别国债与中央预算内投资申请区别

7.如何谋划好2026年“两重”项目

8.超长期特别国债案例分析

9.如何提高超长期特别国债项目申报成功率

模块三：政策性金融工具项目谋划与申报

1.国开行、农发行、进出口银行贷款政策要点

2.政策性金融工具基金运作模式、审核要点、申报流程

3.策性金融工具组合融资案例分享

模块四：生态保护类项目向上争取资金谋划

1.中央生态环境资金项目储备库入库指南要点

1）项目储备库的申报条件、流程与动态管理要求

2）入库项目材料的核心组成部分与编制规范

3）常见入库失败原因分析与规避策略

4）如何提升项目在储备库中的优先级与竞争力

2.山水林田湖草沙一体化项目谋划及资金申报

1）项目支持范围、负面清单与资金支持比例

2）申报条件、申报流程与时间节点

3）申报材料清单

4）评审重点与风险提示

5）成功案例与资金拼盘策略

3.美丽河湖项目谋划及资金申报

1）重点支持方向

2）项目申报核心要点，包括申报主体要求、项目属性要求、时间节点、材料要求等

3）项目建设内容编制要点

4）2026年申报趋势预测

5）成功案例分析

模块五：申报项目专家顾问咨询工坊

（一）根据需求，组织专家团队进行项目辅导，一对一解答项目实务及实操中的难题，提供具体解决方案和思路。

（二）参会单位需在开班前一天预约研讨会名额，并提交咨询项目基础资料。

（三）研讨会时长2个半小时（18:00-20:30），参会人数3-10人（少于3人，将另行安排沟通时间）

六、拟邀专家

本次研修班汇聚了强大的师资力量，邀请到中央预算内投资项目评审专家、超长期国债项目评审专家、政策研究专家、项目谋划专家等授课。授课专家拥有丰富的项目实践经验，兼具权威、资深的行业背景和专业背景。

周立岩：中国国际工程咨询有限公司高级专家、国家超长期国债评审专家、中国口岸协会专家、中国港口航道专业委员会委员。南京财经大学、杭州师范大学客座教授，江苏海洋大学硕士生导师。2018年负责撰写的《关于推动中欧班列健康有序发展，更好服务“一带一路”建设的提案》以百分之一的概率入选为全国政协十三届一次会议的重点提案。

王怀勐：高级工程师，CSCIED数据库评委，中化地质矿山总局山东院地质科技部主任，主要从事地质找矿、矿山生态修复工作，荣获北京市优秀青年工程师称号。先后参与自然资源部生态修复工程技术中心建设及多个山水林田湖草沙一体化生态保护工程、历史遗留废弃矿山等生态修复项目申报。

七、收费标准

学员住宿可以统一安排（住宿含早餐），来返交通、住宿费用需自理。

收费标准A：1280元/人（含专家讲课费、资料费、餐费、茶歇等）；

收费标准B：2080元/人（含项目顾问咨询工坊、专家讲课费、资料费、餐费、茶歇等）。  

备注：4人以上享受九折团报价。

住宿安排：可统一安排标间（300元/间/天，含早餐）。  

缴费方式：

账户名称：一砖一瓦科技有限公司  

开户行：南京银行铁心桥支行  

账号：0191240000001482

八、报名方式

联系人：陈老师 13645180158 谢老师 18061259360

        容老师 18687108955 金老师 18551705088

        一砖一瓦旗下各机构经理及顾问均可报名

附件：

报名回执单（请填电子回单）